杭州广播电视大学统战史

杭州广播电视大学是一所以现代远程教育为特色的市属高校。在市委、市政府的领导、关心和支持下，学校坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，充分调动学校各方力量，积极发挥各党派的作用，齐心协力，团结奋斗，开拓进取，学校事业发展迅速，办学的社会效益和经济效益显著。学校现有五个校区，在职教职工370人，各类在校学历生达2.3万余人。学校拥有较先进完善的教学、实验、电教、语音及远程教育所需的现代化教学设备，开通了国际互联网、教科网、省电大宽带专用网，成功构建了覆盖杭州八区五县、市的远程教育网络，形成了形式灵活、层次丰富、规格多样为基本特征的办学格局。学校相继被杭州市人民政府确定为“杭州远程教育中心”、“杭州终身教育基地”。2002年，学校又被教育部批准为第一批加盟全国高等院校远程教育公共服务体系的学校，成立了“奥鹏远程教育杭州学习中心”。2003年，成立了全国省会城市首家社区大学——杭州社区大学，2004年5月，“杭州市市民学校”在我校挂牌。办学规模的迅速扩大，办学实力的日趋雄厚，办学质量和效益名列全国同类电大前茅，为杭州市创建学习型城市、构建终身教育体系作出了重要贡献。

杭州广播电视大学的建设与发展离不开统战工作，统战工作为电大的建设起到了凝聚力量，促进发展的作用。

一、学校统战工作基本概况

杭州广播电视大学现有 3个民主党派基层组织，分别是：民进电大支部委员会、民盟电大支部委员会、九三学社电大直属小组，共有民主党派成员30人。学校有台属 2人，侨眷6人、少数民族教工4人，主要包括回族、瑶族、锡伯族3个民族，无党派高级职称人员12人。在统战人士中，现担任市政协委员1人，区政协委员1人，区人大代表2人。　　
各民主党派的产生、发展和历史沿革：

（一）民进杭州电大支部

民进杭州电大支部原为民进湘湖师范支部。湘湖师范是萧山民进的发祥地，湘湖师范老校长金海观先生早在1952年8月就在杭州参加了中国民主促进会，积极参加杭州市民进的活动和萧山民进的创建组织工作。1953年3月，金海观任民进杭州市分会萧山临时小组组长、1956年6月任民进杭州市委会萧山支部主任。1957年1月至6月，在金海观先生的启发、帮助、鼓动下，原湘湖师范吕凌娟、桑送青、陈均铨、章翚、钱曾葆、丁则先、俞毅、寿子野等先后入会，民进湘湖师范支部正式成立，当时共有会员10人，章翚任支部主任，吕凌娟、桑送青任支部委员。由于历史的原因，民进湘师支部在50年代后期和“文革”期间遭遇了重大的困难和挫折，在困难时，会员仅有唐延仁、桑送青、钱曾葆三人。1979年10月，在中共“拨乱反正”的方针指导下，民进湘师支部开始恢复活动。1982年12月，随着老会员的退休，又发展了新会员王世安、杨钧。1984年3月，民进湘师支部重新建立，王世安任支部主任。之后，由杨钧、石和慧、吴文惠相继担任过支部主任，其间民进湘师支部重新得以健康发展。至1998年有会员13人。1998年5月8日，民进湘师支部进行换届选举，选出陈红、魏建刚、徐佩娣、沈中坚为新一届支部委员，陈红任支部主任。2001年6月至2002年底，朱虹任支部主任。2002年10月湘湖师范并入杭州电大，更名为民进杭州电大支部。民进杭州电大支部现有会员9人,主要分布在湘湖校区，会员中具有高级职称5人，中级职称4人。徐佩娣任支部主任，孙中坚任支部副主任，许燕平任支部委员。

（二）民盟杭州电大支部

1983年，民盟成员朱宁康调入我校工作，我校开始有民盟成员。1984年民盟成员郁培文调入我校工作。之后，发展了钱维进加入民盟组织。1986年底，民盟杭州电大小组成立，当时有成员3人，朱宁康任组长。1989年在原民盟杭州电大小组的基础上，成立了民盟杭州电大支部，有成员5人，朱宁康任支部主任，郁培文、章月华任支部委员。民盟杭州电大支部现有盟员13人，主要分布在学校基础部、信息工程系、教学支持服务部等部门，成员中具有高级职称6人，中级职称5人。吴浩然任支部主任，王世晓、杨悦梅任支部委员。

（三）九三学社杭州电大直属小组

1994年12月，我校电教设备处处长铁瑛加入九三学社，是我校最早加入九三学社的人员，当时归属于九三杭州教育学院直属支部领导。之后，相继发展了程扬、朱镇华、林磊加入九三学社。九三学社杭州电大直属小组于1997年 2 月成立，当时有社员5人，朱镇华任组长，陈桂荣任副组长。九三学社杭州电大直属小组现有社员8人，主要分布在远程教育学院、教学支持服务部、计财处、湘湖校区等部门，成员中具有高级职称4人，中级职称4人。韩璐任组长，陈桂荣任副组长。

二、学校党组织对统战工作的领导

杭州广播电视大学党委一贯重视加强对学校统战工作的领导，有一位校党委领导长期分管统战工作。校党委始终坚持贯彻执行党的统战政策，认真学习邓小平统一战线理论和中央、市委关于多党合作和民主党派建设的指示精神及有关政策，努力用科学的理论指导统战工作。2001年12月，随着学校办学规模的扩大，校党委设立了统战部，履行对党外人士“了解情况、掌握政策、调整关系、安排人事”的职能。配备了2名干部，致力于统战工作机制的建设，统战工作网络的构建，以及各种工作制度的建立健全。建立了校级领导与各民主党派负责人联系制度，定期召开民主党派人士通报会、座谈会制度等。对民主党派的组织生活和活动，做到在时间上给予保证，在经费上给予支持。学校每年拨出专款，按人均标准，将活动经费拨给各民主党派使用。党委分管领导和统战部领导经常参加民主党派的活动，一方面对民主党派的工作给予关心和指导，另一方面督促检查并帮助解决开展统战工作的实际问题，密切了党组织与各民主党派之间的关系，为学校统战工作的开展创造了良好的环境。学校党委的高度重视和支持，使我校统战工作机制朝着良性运行方向发展，为各民主党派围绕学校中心工作发挥在促进学校改革和发展中的积极作用，提供了有力的保证。

三、主要工作和成绩

（一）帮助各民主党派加强思想组织建设

抓好民主党派自身建设是做好党派工作的基础和条件，校党委重视民主党派的思想组织建设，始终把这项工作作为一项长期的重要工作任务，常抓不懈。

校党委组织统战成员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的统战理论，以及上级文件和有关会议精神，校党委统战部适时布置学习内容，组织学习讨论。各民主党派针对各自的工作特点和成员的思想实际，通过学习会、讨论会、座谈会等形式开展学习，统一思想，提高认识，努力加强自身的思想政治建设。与此同时，学校每年有计划地选送统战人士参加上级统战部门、民主党派市委举办的各种培训班的学习和考察调研活动，以开阔视野，提高统战成员的政治素质和理论水平。

重视协助民主党派搞好组织建设。认真贯彻发展方针，帮助民主党派搞好组织发展工作，有意识地将比较优秀的教师骨干留在党外，有计划、有目的地推荐给民主党派，以帮助各民主党派积极稳妥地进行组织发展，促进了民主党派队伍的进一步发展。在民主党派基层组织的换届过程中，学校坚持在校党委的领导下，按照市委统战部门的要求，从党的统战事业大局出发，帮助民主党派选好人。积极做好推荐工作，认真帮助考察新班子人选，使一批品德好、职称高、年纪轻的教工当选为各民主党派支部（小组）的负责人，顺利实现新老交替。

（二）发挥民主党派参政议政、民主监督的职能

学校党委坚持重大问题、重要决策征求民主党派意见制度，鼓励民主党派人士参与学校民主管理，为学校事业的发展建言献策。在学校制定办学目标，确定各项改革方案、人事安排、干部选拔任免等重大问题上，均能通过个别访谈或召开座谈会等方式，广泛听取民主党派的意见和建议，使民主党派知情在决策前。另一方面，每逢新年来临之际，校党委都要召开民主党派人士迎新茶话会，感谢各民主党派对学校工作所做出的贡献，听取民主党派人士对校党委一年来工作的意见，请他们为学校的改革发展献计献策。从而进一步沟通联系，增进感情，促进工作。各民主党派人士在做好本职工作的同时，认真学习，努力提高自身素质，发挥各自的专长和作用，积极参政议政，为学校发展和杭州社会经济建设贡献力量。有多位民主党派成员出席全国、省、市、县有关会议，如1956年8月，民进会员周汉民出席民进第二次全国代表大会；1958年12月，吕凌娟出席民进第三次全国代表大会；1979年10月，吕凌娟出席民进第四次全国代表大会。2003年，民盟盟员王世晓出席了浙江省第十次妇女代表大会。2001年5月，九三社员朱镇华出席了九三学社杭州市第五次代表大会。近年来，各民主党派积极开展社会调研活动，2001年由民盟电大支部主任吴浩然执笔的调研报告——《关于进一步发展杭州社区教育的认识和进度》，获杭州市政协八届二次会议提案三等奖，其中提出的四点建议，被杭州市上城区社区学院采纳，并付诸实践，受到了国家教育部有关部门的好评。民进电大支部积极参加民进萧山区委会组织的调研工作和促进萧山发展的一系列活动，朱虹担任调研工作宣教组组长，曹婉芬担任老龄组撰稿人，经过多次调研，写出了质量较高的论文。九三学社电大直属小组组长韩璐在杭州市政协会议上、民进会员朱虹在萧山政协会议上、民进会员许燕平在萧山人大会议上，针对社会热点问题，多次递交提案，反映社情民意，为杭州市社会经济发展献计献策。韩璐被九三学社杭州市委评为2003年度社务工作积极分子，朱虹、许燕平、胡振亚曾先后被评为民进萧山区先进会员。2003年秋，由民进电大支部全体成员表演的大合唱和朱虹表演的诗朗诵，参加萧山区委宣传部、统战部举办的主题为“潮涌萧山”的民主党派文艺会演分别获得三等奖；2004年8月，朱虹参加杭州市政协组织的新政协章程知识竞赛，获得一等奖。在2003年进行的保持共产党员先进性教育活动试点工作中，民盟电大支部主任吴浩然和民进电大支部主任徐佩娣被校党委聘为“群众评估监督小组”成员。

（三）加强党外后备干部队伍建设和实职安排工作

在学校干部队伍建设中，校党委重视民主党派人士和无党派人士的培养选拔，将培养选拔党外干部纳入学校干部队伍建设总体规划，由校党委组织部统一管理。我校曾有多名民主党派和无党派人士在校内外担任职务：民进元老金海观曾担任过浙江省政协委员、省人民代表、萧山县人大常委会副主席、萧山县政协副主席；民进会员唐廷仁曾担任萧山县副县长；民进会员桑送青曾担任省政协委员；民进会员陈金良现任民进萧山区委委员、杭州市人民代表；民进会员朱虹现任民进萧山区委委员、萧山区政协委员；民进会员许燕平现任萧山区人民代表。1990年5月，原民盟电大支部负责人朱宁康当选为民盟杭州市委兼职副主委，并被推选为杭州市人大常委会委员；民盟盟员吴浩然曾担任校教学处处长、曾于1997年至2002年担任上城区政协委员、2001年当选为杭州市民盟第十届委员会教育工作委员会委员；民盟盟员王世晓现任西湖区人民代表。九三社员铁瑛曾担任校电教设备处处长；九三社员朱镇华曾担任校教务处副处长、科研处、教学支持服务中心负责人等职；九三社员韩璐现任校远程教育学副院院长、杭州市政协委员。无党派人士、校信息工程系计算机教研室主任叶大廉曾于1997年至2002年担任杭州市政协委员。目前，学校民主党派和无党派人士中，担任处级干部的有2人，担任科级干部（教研室主任）的有12人，担任学校干部的民主党派和无党派人士人数占全校干部总人数的13.64％。与此同时，学校注重做好党外知识分子工作，对我校党外高级知识分子的基本情况及有关资料进行收集，积极向市无党派知识分子人才库推荐党外高级知识分子人才。

（四）充分调动统战成员的积极性，为电大教育事业建功立业

多年来，杭州广播电视大学坚定不移地贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分发挥党外知识分子在学校建设和发展中的作用，做到在政治上充分信任、工作上放手使用，生活上关心照顾，真正为广大党外知识分子创造人尽其才、才尽其用的良好氛围。我校广大统战成员肩负着教书育人、管理育人、服务育人的重任，他们立足本职，积极进取，敬业奉献，在教学、科研、管理等方面取得了突出成绩，有多人被评为学校和杭州市教育系统先进工作者，在群众中树立了良好的形象。民进会员周汉晚年潜心陶行知及湘湖师范校史研究，于1992年主编《陶行知乡村教育思想在湘湖师范的实践》一书，获浙江省政协优秀文史资料图书二等奖；1985至1995年民进会员陈红共8次获杭州市教育系统先进工作者荣誉称号、1990年获杭州市第二届中小学幼儿园优秀园丁称号。民盟盟员朱宁康连续多年被评为杭州市和市教育系统先进工作者；民盟盟员王世晓2000年当选为我校第二届中青年骨干教师、2001年入选杭州市新世纪“131”优秀中青年培养人选，其制作的《高级休闲英语》课件在2002年12月举行的首届全国电大计算机辅助英语教学资源观摩评比大赛上获三等奖；民盟盟员范夏英制作的《大学英语》课件获首届全国电大计算机辅助英语教学资源观摩评比大赛二等奖，并作为富有特色的课件在大会上进行了介绍和演示，受到专家和评委的好评；民盟盟员杨悦梅、范夏英被评为2003－2004学年学校“三育人”先进个人；杨悦梅于2001年、2004年先后两次被杭州市人民教育基金会、杭州市教育局授予“杭州市教育系统优秀教师”称号。2001年9月无党派人士、物理副教授王治虎撰写的论文《自回避高分子链的构象熵》获浙江省第十一届自然科学优秀论文二等奖，其撰写发表的论文有多篇被《国际科学引文索引》（SCI）收录；2003年无党派人士、中文副教授王素君当选为我校第三届中青年骨干教师。

杭州广播电视大学党委统战部

2004年9月28日