2004年纪检、监察工作要点

2004年我校纪检监察工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中全会、中纪委三次全会、省纪委五次全会和市纪委五次全会精神，紧紧围绕学校的中心工作，以“抓教育、建制度、强监督”为重点，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，从严治标、着力治本，标本兼治、综合治理，建立健全与我校改革发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为我校快速、持续、健康、协调发展和实施人才强校战略提供坚强的政治和纪律保证。

一、抓好党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线

1、继续深入开展以“立党为公、执政为民”为主题的从政道德教育活动。以领导干部为重点，加强自律与他律、教育与管理，引导领导干部树立正确的世界观、权力观和政绩观，提高思想道德水平。

2、认真组织学习各级纪检工作会议精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。这两个条例是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，健全和完善党内监督制约机制，切实加强党的纪律建设，全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。因此，要把认真学习这两个条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过组织学习，使广大党员干部充分认识两个条例颁布实施的重大现实意义，不断增强纪律观念，进一步提高执行纪律和接受监督的自觉性，做遵守和维护纪律的模范；通过组织学习，使广大党员干部自觉履行党内监督的职责，充分行使党内法规赋予的各项民主权利。

3、开展形式多样的党风廉政教育活动。坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局，通过上党课、中心组学习、报告会、警示教育、节前教育等群众喜闻乐见的形式开展党风廉政教育，学习先进，弘扬正气，以案明纪，警钟长鸣，促进领导干部廉洁从政。

二、建立健全各类制度，逐步建立反腐保廉预防体系

1、建立《党风廉政建设与反腐败工作组织领导和责任分工》制度。进一步坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的参与和支持”的反腐败领导机制和工作机制。要强化责任制落实，抓好责任分解，明确责任主体，做到反腐倡廉工作和其他业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，形成反对和制止腐败的整体合力。

2、建立廉政谈话制度和诫勉谈话制度。对新一轮聘任干部进行廉政教育，要求干部珍惜自己的岗位，做到自重、自省、自警、自厉，增强廉洁自律意识；对有反映的干部及时谈话提醒，做到警钟长鸣。

3、进一步完善招投标制度。要严格执行有关规定，不断总结经验，参与招投标工作的全过程监督，建好招投标档案。

4、进一步贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。以新一轮干部聘任为契机，加强干部选拔任用监督，严格执行党风廉政建设一票否决制。

5、继续完善《收入申报》、《重大事项汇报》等一系列制度的贯彻落实。

6、根据《中国共产党党内监督条例（试行）》，查找我校党内监督和执行纪律方面存在的问题和薄弱环节，完善和修订有关制度。

三、加强监督，促进依法治校和民主治校

1、加大行政监察的力度。充分发挥纪检监察部门的纪律检查和行政监察两项职能，检查学校重要工作落实情况，确保政令畅通，促进勤政廉政。一是重点加强对二级核算单位的监督，牵头搞好内部审计工作，杜绝小金库；二是进一步贯彻落实《杭州广播电视大学服务态度和效能奖惩办法（试行）》。检查“两风两服务工程”实施情况，开展评选活动；三是贯彻落实《杭州广播电视大学投诉处理办法》，对12345、96666等各类投诉及时进行调查、反馈、处理，切实维护好人民群众的根本利益；四是加强对重点工程的效能监察，建好“阳光工程”；五是继续把教育乱收费作为纠风工作的重点来抓，加强组织协调，规范收费行为，强化宣传教育，完善监督机制；六是加强各类招生、考试的检查工作，严肃考风考纪，加强招生执法监察。

2、加强领导干部廉洁自律。党员领导干部要根据中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真执行党员领导干部廉洁自律的各项规定，尤其要严格遵守以下要求：（1）要同党中央保持一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

3、加强信访工作和违纪查处工作。要重视信访情况分析，注意排查案件线索，提倡和鼓励实名举报；要重视群众信访举报反映出来的问题，采取有力措施，化解矛盾，维护学校稳定；要规范信访工作程序，保证信访举报事项件件有着落。对违纪违法案件要严肃查处，做到“有贪必反，有腐必惩，有乱必纠”。

4、进一步推进校务公开。要把校务公开作为推进我校政治文明建设的一项重要工作来抓，校务公开要突出人民群众、师生最关心的重点、热点问题。配合工会进一步扩大公开范围，完善公开形式，规范公开内容，推进民主治校。随着我校管理重心逐步转移到二级核算部门，应逐步推行二级核算部门部务公开制度。

四、加强自身建设，适应反腐败斗争的新形势

要按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”和“加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严于律己、以身作则”的要求，进一步增强素质、提高能力，树好形象、维护大局，加强思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把求真务实体现到纪检监察工作中去，成为坚持求真务实的模范，锻炼一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的高素质纪检监察干部队伍。校纪检部门要切实履行党章赋予的职责，协助党委加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，充分调动各职能部门积极性，推进部门各负其责，并加强部门之间的协调，形成反腐合力，进一步推进我校党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得新的成效。

                     中共杭州广播电视大学纪律检查委员会

                   2004年3月10日