深入学习六中全会精神 加强我校干部队伍建设
11月30日
上午，校党委理论学习中心组在翠苑校区五楼会议室召开集中学习会，此次学习的主题是结合十六届六中全会的精神，认真学习《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》三个关于干部任用的新规定，统一干部思想，提高干部认识。校党委书记、校长傅权章主持召开学习会。
副校长徐红说，党的十六届六中全会的研究主体是如何构建和谐社会，建设和谐社会就是要追求人与人、人与社会和人与自然和谐相处的目标，其中核心是要优化人与人之间的关系。在我国28年的改革开放过程中，始终处在一个体制转型和制度调整的过程之中，可以看到，在制度调整中，不同阶段存在着不同的问题，这都要靠改革发展来解决。党的十六大以后，我国对内在社会保障、义务教育、公共设施、公用事业等公共服务体系方面均有所起色；对外，坚持走和平发展、和平崛起的道路。从十六届六中全会的《决定》中也可以看出，我们要采取切实有力的措施，通过进一步的制度调整，从社会各个方面来实现和谐社会的本质属性，弱化社会矛盾。因此，现阶段对于和谐的理解不仅仅是个理念的问题，而是关系中华民族复兴、发展、崛起的问题。
建设和谐社会，关键在人，首要的问题就是干部队伍的建设问题。当今的“干部”处在社会前进的各个领导层面，应该是“三个代表”的宣言人、实践者，应该是全面建设小康社会和推进建设和谐社会进程的影响者。在建设和谐社会这样的一个背景下，传统的干部认识制度所存在的问题是显而易见的，在市场经济体制下，如果仅依靠传统的办法选人用人，很有可能会导致权力越来越深地直接介入到经济生活中，出现权力的资本化，危害很大。因此我们必须从构建和谐社会的角度来考虑干部制度建设的问题，包括选拔、培养、使用、监督等等。今年中央出台的《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》，就是针对干部管理存在的缺漏和不足，汲取以往干部认识制度执行过程中的经验教训而提出来的政策措施。各级党组织都要认真学习领会，贯彻落实这些制度：
一方面应该坚定不移将干部选拔任用制度向着民主公开的方向推进，用民主和公开解决干部“上”的问题，“下”的问题和“干得怎么样”的问题。民主不一定总能保证最优秀的干部都进入重要领导岗位，但一定能保证不优秀的干部不能进入重要领导岗位。而公开是制约权力、保护权利的最好选择。
另一方面，要进一步扩大竞争，提高干部的能力，增强干部的活力。在这方面我们一是促进干部显能力的提高，坚持科学发展观，科学评价干部的政绩，凭政绩用干部；二是促进干部潜能力的提高，教育培训干部，提高干部的学习能力、创新能力；三是研究干部成长规律，建立干部任期制、交流制及有效的干部激励机制等，从而增强干部队伍活力。
校党委办公室主任袁俊谈了自己的学习体会。“和谐”在中华民族传统文化中是人文精神追求的一个最高境界。然而中国传统文化中所固有的一些不足——“缺少唯物的种子”、“明显的封闭特点”、“进取和探索精神的缺乏”以及“规则意识的缺少”，使得有着五千年文明史的中国在近代的二、三百年里远远地落后于世界先进水平。这样的结果，是非常值得我们这个时代的中国人思考的，尤其是在当今提出“构建和谐社会”的特殊历史时期。
就杭州电大而言，建设“和谐校园”是建设“和谐社会”的一个具体方面，也是学校在发展过程中追求的一个目标和愿景。这必须注意解决好一下几个关键问题：
一是建设“和谐校园”必须注意解决发展问题。发展是解决学校存在的所有问题的根本所在。发展首先是要找到正确的发展之路，其次是找到发展的正确途径和方法。近两年，学校所寻求的是正确的发展之路，是真正能够让大家规划和考虑长远有效发展的问题。
二是建设“和谐校园”必须注意解决效率和公平问题。效率和公平始终是一对矛盾共生体。就我们学校现阶段而言，效率还是第一位的问题。教学人员与管理、技术人员在收入及分配机制上的矛盾，招生规模与办学效益的矛盾等，归根到底还是学校的整体效率和效益不高造成的。因此，我们一定要抓住机会科学设计和谋划，将效率和效益原则导入我们的方案。
三是建设“和谐校园”必须注意解决教学质量问题。教学质量是学校的生命线。
四是建设“和谐校园”必须注意解决选人用人问题。高校的管理干部队伍是高校从事党务、行政工作和思想政治工作的主力军。他们的综合素质状况直接关系到学校各项工作的成效和党委领导班子在群众中的形象。学校各级干部的素质，应该包括“德、学、才、行”。
艺术学院副院长柳浒说，学习了这三个规定，感觉和以往的有了很大差别：
1、在“用人”之前增加了“选人”，表明我们党对干部任用选拔的对象有着更加严格的要求。
2、强调“任人唯贤”的工作原则，选好人、选对人是干部队伍建设的关键，这也是我们党不断加强自身建设的体现。
3、在干部选拔中，突出了对干部自身廉洁自律的要求。建设社会主义和谐社会，关键是人与人的和谐，领导干部要以全心全意为人民服务为开展工作的宗旨和指导，这也是我们党长期保持先进性的要求。干部队伍是否廉洁，直接关系到党在群众眼中的形象，更是我们全面建设小康社会的事业是否能够取得成功的关键。
三个规定对考察组工作人员也作出了相应的要求。对免职的规定、引咎辞职的标准都作出了更加明确的要求。
后勤党总支书记张根木谈了三个方面的学习体会：
一、深刻理解构建社会主义和谐社会的重大意义。
1、六中全会的《决定》是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这一问题的探讨的又一次理论升华。
2、深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标有着重大的意义。
3、构建社会主义和谐社会，是党全心全意为人民服务的根本宗旨的反映。
二、深入领会和谐社会观念的演进历程。
胡锦涛同志给“和谐社会”点明了六大特征：建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。古往今来，许多思想家都把和谐社会作为一种理想追求，马克思主义的诞生，为和谐社会的理念提供了科学的内涵和实现的途径，六中全会上提出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》是在继承的基础上对马克思主义的新发展。
三、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是维护社会公平正义和促进社会和谐的关键
三个规定体现了我们党坚持党要管党、从严治党和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。要把党内监督与各方面结合起来，形成监督合力，提高监督实效，以思想道德教育为基础，加强党章和法治学习教育，以优良的党风促政风、带民风。
校党委书记、校长傅权章谈了三个方面的问题：
一、三个规定符合六中全会的精神
六中全会的决定对领导干部、领导班子的要求是：
（1）提高领导社会主义和谐社会建设的本领。即：提高管理社会事务的能力；提高协调利益关系的能力；提高处理内部矛盾的能力；提高维护社会稳定的能力。针对学校而言，就是要提高领导干部建设和谐校园的能力。
（2）要以党内和谐促进社会和谐。要解决好影响社会和谐的矛盾与问题，不断增强促进团结的能力，提高先进性建设、教风建设和学风建设的能力。
（3）认真研究和把握新形势下，党的群众工作的特点和规律。当前，群众的自主意识、民主意识、维权意识和利益意识不断增强，这就要求我们要切实加强做好群众工作的能力。
（4）要把反腐倡廉作为维护社会的公平正义，促进社会和谐的紧迫任务，不断增强领导干部拒腐防变的能力。
二、三个规定反映了干部人事制度改革的新进展
1995年，中央出台的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》开启了干部任用的制度化、规范化，经过七年的试行，到了2002年，正式颁发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，之后又陆续颁发了9个配套文件。可以说，这些文件的颁布，为做好干部选任工作提供了政策的依据。这三个规定既是进一步的配套，又是改革的新发展：有利于促进公平正义；有利于推进政治体制改革；有利于遏止腐败。
三、三个规定提出了对干部素质的新要求
1、要做坚持社会主义核心价值的带头人。
六中全会指出要建立社会主义核心价值体系，作为干部，只有坚持核心价值体系，才能自觉执行三个新规定。核心价值的含义包括四个方面，即：马克思主义指导思想；社会主义的共同理想；以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为特征的时代精神；八荣八耻的社会主义荣辱观。
2、要做促进发展的带头人
六中全会指出，要把发展作为构建社会主义和谐社会的物质基础，干部在任期内，要把发展作为第一要务。
（1）学习党的发展理论：从稳定压倒一切到建立和谐社会；从发展是硬道理到发展必须科学，从效率优先到更加注重公平；从以经济建设为中心到以人为本；从社会主义本质到和谐社会的六大特征；从摸着石头过河到全面制度建设；从经济体制改革到经济、政治、文化、社会全面发展；从让一部分人先富起来到走共同富裕的道路。
（2）要研究当代的教育思想。其基本特征为：建立和谐、融洽、平等的师生关系；关注学生的个性发展，唤起受教育者的主体意向、主体认知水平，激发受教育者对价值的追求，发展受教育者主体的积极性、创造性；强调教育和人自身的完整性，即人自身的统一整合，人与社会的统一整合，人文教育和科学教育的统一整合，自由与责任的统一整合。
（3）理清发展思路。电大的现状为困难大，空间大，希望大。电大是面向职业人的教育，终身教育是电大的主题。
3、要做执行规定的带头人。这既是对各级党组织的要求也是对干部的要求，构建社会主义和谐社会，干部队伍的和谐是关键，三个新规定和以前出台的规定都是建设和谐的干部队伍的重要制度。