下城区社区学院筹建方案

下城区社区教育办公室

一、前期条件：

1.社区教育已成为一种区域性的大教育

社区教育把教育置于一定区域经济，社会和文化背景下，由当地政府统筹监管，实观区域内教育资金的统筹，教育资源共享，形成的区域性大教育。满足该区域经济社会发展的需要和不同年龄层次次月对教育的需求，社会文明全面发展的一种有效教育体制。

2.终身教已成为当今世界进步潮流

终身教育是经济、社会发展到一定阶段的产物、在我国的教育法已明确认可了他的地位和作用，并明确提出建立和完善终身教育体系，提倡和鼓励发展多种形式的成人教育，使公民在一生中都有机会接受符合自身发展需要的政治、经济、文化、科学、技术业务教育。

3.国民经济加速增长，社会事业全程发展

2000年我市实现国民生产总值1244亿元，比上半年增长10%，全区财政总收入达4.251元，比上半年增35.5％。

全区社会事业全面发展，教育事业创建具有中心城区特色的教育强区为目标，高聚素质教育和教育现代化两面大旗。发展地区优势，更新教育观念，不断深化教育资源，加大教育投入，各级各类教育稳定、健康、持续发展，同时城市建设和综合治理力度进一步加大，卫生事业，文化体育事业也得到长足的发展。

4.教育资源较为丰富

区域内有中学17所，小学28所，幼儿园12所，成人学校3所，浙江大学湖滨校区和省市重点大学和浙江工业大学和杭州业余工人大学，杭州业余科技大学也在区域内，尚有一批大中型单位、科研院所和社会团体具有师资力量及教学基地，区域内教育资源丰富，师资力量雄厚，为社区学院成立奠定的资源基础。

5.社区居民对文化教育的需求日益增长

根据正在进行的《下城区市民现状调查问卷》初步统计表明，32.4%的市民准备通过学习自我发展，高达83.8％的市民赞成将下城区购建成为学习型社区，虽然有79%劳动者认为自己能胜任本职工作，但其中86%的人愿意业余时间通过学习，进一步提高文化水平和职业技能。其中有57.8％的市民每天可自由支配的时间超过六小时，有31.6％的人认为业余生活是不充实的，广大市民的自我发展的需求和提高居民生活质量要求列入各级政府的议事日程。

二、筹建方案

下城区社区学院是下城区人民政府主办，区教育行政部门主管，整合全区的教育资源，依托高等学校具有举办大专学历程度的，面向社区居民，满足社区居民的各种需求的多功能，多层次，全方位的教育实体。还具有指导、示范、辐射、协调和沟通等管理功能。

1.组织机构

社区学院实行董事会领导下的院长负责制，董事会由区政府领导，区教育部门职能部门领导，高等学校的领导组成，由区长任董事长。董事会的职责是制定目标，提出规划，聘任院长。院长Ｂ应德才兼备年富力强具有丰富教育管理经验，大学本科或以上学历，或具有高级技术职称，院长全面主持学院工作，可聘任副院长1－2名，协助院长工作。下设三部一室，既办公室，学历教育部，技能培训部和指导服务部，各设主任一名，由院长聘任。

2.落实场地

社区学院应具有2,000平方里以上的教育用房，计划以下城区职工教育培训中心，区教师进修学校为基础，整合资源，逐步解决。并列入下城区教育大楼建设计划，落成后搬入新校舍。

3.经费渠道

社区学院的经费由区政府筹措，前期启动经费按需拨款，以后经常性经费以每人每年1元标准拨款，每年约300,000左右，以接受社会各方资助。社区学院的办学经费结余，可用于改善学院的教学设备、设施和办学条件，逐步实现教学现代化。

4.分期实施

筹建阶段：成立筹建小组，筹建小组由五人组成，组长一人，全面负责筹建工作，其他四人分别负责三部一室的筹备。后期提出董事会成员，但呈政府批准。召开董事会会议，聘任院长，并报呈上级教育行政部门审批。

启动阶段：院长，副院长及三室的人员到位，召开成立大会，制定院务计划，确定五年规划，学院各方面的工作正式启动，筹建工作结束。