杭州社区大学发展规划

一、杭州社区大学办学的指导思想和目标

根据党的十六大提出的“形成比较完善的现代国民教育体系”和“构建终身教育体系”，建设“学习型社会”的要求，落实国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出的“到2010年基本建立起终身学习体系”的文件精神，为适应杭州社会经济发展对人才多样化的要求、适应加快城市化建设、适应全面建设小康社会的需要，杭州社区大学以努力实现市委、市政府提出的杭州“创建学习型城市”和“学在杭州”，构建终身教育体系为发展目标；以注重市民知识的获得、能力的培养、素质的提高为办学任务。在市政府、市教育局的领导下，依托杭州广播电视大学为基础，动员各级积极参与，逐步形成统一管理的市、区（县、市）、街道（乡镇）、社区（村）四级办学的社区教育网络，逐步实现非学历教育与学历教育的衔接，率先把杭州建设成为学习型的社会。

二、杭州社区大学的组织结构和职责

1、成立杭州社区大学校务委员会

主 任：周训亮（杭州市教育局分管高等教育的副局长）

常务副主任：傅权章（杭州广播电视大学党委书记、校长）

副 主 任：洪永铿（杭州广播电视大学党委副书记）

周庆庆（杭州广播电视大学副校长）

冯锦章（杭州广播电视大学副校长）

何树贵（杭州广播电视大学副校长）

委 员：楼永木（杭州市教育局成教处处长）

吴作为（杭州市教育局高师处副处长）

袁 俊（杭州广播电视大学党办、校办主任）

蔡吸礼（杭州广播电视大学教务处处长）

鲁 苏（杭州广播电视大学继续教育学院院长）

张 敏（杭州广播电视大学教务处副处长）

贾利国（杭州广播电视大学教学支持服务部副主任）

各区（县、市）社区学院院长和主要社会力量办学单位负责人

负责全市社区教育的管理、制定教学计划、组织理论研究、培训骨干教师、指导基层教学、科研等；负责编辑全市社区教育中统设科目的教材和相关教学资源；负责社区工作者的培训和学历教育；负责社区教育的网络建设和服务。

2、成立杭州广播电视大学社区教育处

在市教育局有关职能处室指导下，具体负责社区教育的综合管理、对外联络、计划安排等工作。

3、各区（县、市）社区学院

负责落实全市和本辖区社区教育计划；负责本辖区社区工作者培训和学历教育的组织工作；负责指导和组织本辖区基层社区学校的教学工作；负责本辖区社区教育的调查研究工作。

4、街道（乡镇）社区学校

负责落实上级的教育计划；具体组织本辖区教育活动；负责组织本辖区各类富有特色的文化娱乐活动；负责本辖区社区教育的调查研究工作。

5、社区（村）教学站

具体组织本区域内居民开展各种学习活动；根据上级和群众要求开办学习项目；负责向上级反馈群众的需求信息；负责本区域内的文教娱乐活动；负责本区域内社区教育的调查研究工作。

三、杭州社区大学的办学方向和任务

杭州社区大学以非学历教育和培训、市民综合文化素质提高和社区工作者培训为主要办学方向和任务，逐步实现非学历教育与学历教育的衔接。

（一）、教学内容

开设思想道德、时事政治、民主法治、劳动技能、历史人文、音乐美术、装饰装潢、IT产业、外语、家庭休闲、卫生保健及文体娱乐等各类培训；开展适应群众需求的各类学历教育。

（二）、教学方式

以四级教学网络为主，利用现代远程教育手段，通过电脑网络教学、电视教学、多媒体双向视频系统等多种远程开放教学方式，同时利用各类教学实践基地开展实践教学活动，形成灵活、便捷、开放、适用的社区教育教学模式。

（三）、师资力量

社区大学以杭州电大专职教师为骨干，社会兼职教师和志愿者为主体的教师结构。区（县、市）、街道（乡镇）、社区三级办学采取专职教师和社会兼职教师、志愿者相结合的师资结构，发挥主辖区各类人才的积极性，参与社区教育。

（四）、教学资源

社区大学将充分利用杭州电大的系统网络和与国内外著名高校和教育机构合作的远程教育资源和教学平台。利用具有多路闭路电视播出功能的电教中心、网络中心、教学多媒体课件制作系统、41个双向视频多媒体教室、现代化视听阅览室、远教实习室，装备了1200台计算机的机房；6套卫星接收设备、千兆以太网、国际互联网、市教育局城域网、省教科网、省电大宽带网、已合作办学的普通高校远程教育网等完备的通达杭州地区所有区、县（市）的远程教育网络；全国高等院校远程教育公共服务体系“奥鹏远程教育杭州学习中心”的教育资源等。

（五）、教学认证

社区大学可试行“杭州市市民学习证书”制度。《杭州市市民学习证书》可作为市民终身学习的记录和再就业的培训记录。

社区工作者可实行岗位证书，三年内完成正规培训，考核合格，持证上岗。杭州电大设置“社区管理”大专层次或合作开设本科层次的学历教育，学习合格者，颁发电大毕业证书或相应合作高校的毕业证书。

（六）、教学计划（略）

1、 市民各类学习需求的教育计划

主要开设思想道德、时事政治、民主法治、劳动技能、历史人文、音乐美术、装饰装潢、IT培训、外语培训、家庭休闲、卫生保健及文体娱乐等科目

2、 社区工作者岗位培训和大专文化学历教育计划

社区工作者岗位培训主要开设社区工作基本理论及相关业务课程，学制为业余制；大专文化学历教育主要开设马列主义基础理论、现代管理学理论、社区工作基本理论及相关业务课程，学制三年。

3、开放本科、“校校合作”远程教育本科、现代远程教育专科的学历教育计划