杭州社区大学成立了！

党的十六大提出了“形成比较完善的现代国民教育体系”、“构建终身教育体系”，建设“学习型社会”的要求。国务院在批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出了“到2010年基本建立起终身学习体系”的发展目标。

为了贯彻党的十六大精神，加快杭州国民教育、终身教育的发展步伐，以适应杭州社会经济发展对人才多样化的要求，适应加快城市化建设和全面建设小康社会的需要，市委、市政府审时度势，推出了“学在杭州”的品牌战略，提出了“构建终身教育体系”和“建设学习型城市”的发展目标，把大力发展社区教育作为重要工作任务之一。为此，市政府出台了《关于杭州市构建终身教育体系建设学习型城市的实施意见》，在《意见》中提出“杭州市要以电大为基础，建设杭州社区大学，并使其成为我市的远程教育中心和终身教育基地”。

根据以上精神，在市教育局的领导下，我校从2002年4月开始了社区大学的各项筹建工作，成立了以校党委书记、校长傅权章为组长的筹建工作领导小组，制定了筹建工作计划，正式向市教育局提出申请建立杭州社区大学。其间，学校主要领导先后赴北京、上海、青岛等社区教育发展较快的地区进行充分调查研究和学习考察；与中国社区学院发展研究中心、美国美中教育基金会社区学院项目部等中外社区教育权威机构的领导人进行了广泛的接洽和联系，在合作的意向上取得广泛的共识。 2002年11月，中国社区学院研究中心在上海召开“中国社区学院管理、发展研讨会”，傅权章校长在会议期间做了题为“发展杭州社区教育的几点思考”的专题发言，与会期间，与来自美国、台湾、香港等国家和地区社区学院的负责人、专家进行了广泛的交流，洽谈合作项目。经过近一年的努力，筹建工作进展顺利，得到了上级部门和有关领导的肯定，中央广播电视大学党委书记、副校长于云秀到校视察工作期间，在与市教育局和我校领导座谈会上对杭州市发展社区教育的初步构想给予了充分肯定和大力支持，并认为把远程教育通到社区，发展社区教育，不仅有利于电大的发展，也有利于社区教育上一个层次。

2003年1月7日，杭州市机构编制委员会正式发文批复，同意杭州广播电视大学增挂杭州社区大学牌子，标志着杭州社区大学正式成立了！

杭州社区大学的成立是我市创建学习型城市、构建终身教育体系迈出的重要一步，也是我校发展史上的大事。成立后的杭州社区大学将为全市各个层次社区教育的发展起到示范性、规范性作用，为市政府承担起对杭州地区社区教育的组织、带动和指导的责任，同时也使杭州市的高等教育增加了一种新型的办学形式，对我市的社区教育的整体发展起到有力地推动作用，从而为我市的社会经济发展和城市化建设夯实坚实的教育、文化基础。

成立后的杭州社区大学在市政府、市教育局的领导下，依托杭州广播电视大学为基础，担负全市社区教育的管理，制定教学计划，组织理论研究，培训骨干教师，指导基层教学、科研，编辑全市社区教育中统设科目的教材和相关教学资源，为社区工作者提供培训和学历教育等职责，并动员各级积极参与，逐步形成统一管理的“市社区大学—区（县、市）社区学院—街道（乡镇）社区学校—社区（村）教学站”四级办学的社区教育网络，以非学历教育和培训、市民综合文化素质提高和社区工作者培训为主要办学方向和任务，逐步实现非学历教育与学历教育的衔接。

学校初步制定了《杭州社区大学发展规划》，社区大学在教学内容上，将开设思想道德、时事政治、民主法治、劳动技能、历史人文、音乐美术、装饰装潢、IT产业、外语、家庭休闲、卫生保健及文体娱乐等各类培训；开展适应群众需求的各类学历教育。教学方式以四级教学网络为主，利用现代远程教育手段，通过电脑网络教学、电视教学、多媒体双向视频系统等多种远程开放教学方式，同时利用各类教学实践基地开展实践教学活动，形成灵活、便捷、开放、适用的社区教育教学模式。师资结构以杭州电大专职教师为骨干，社会兼职教师和志愿者为主体。教育资源上要发挥电大的优势，充分利用杭州电大的系统网络和与国内外著名高校和教育机构合作的远程教育资源和教学平台。

在刚刚过去的2002年，杭州广播电视大学上下齐心、奋发有为，学校综合实力上了一个新的台阶，实现了跨越式的发展。经市政府批准，先后将杭州市电视中专、浙江省湘湖师范并入我校，使校园占地面积达到100亩，校舍建筑面积达5.4万多平方米，固定资产总值7135万元。现有在职教职工361人，其中专职教师和专业技术人员277人，具有高级职称人员54人、中级职称人员129人，另有外聘高、中级职称的兼职教师100多人。经中央电大批准，我校成为“中央广播电视大学继续教育基地”，为进一步发展继续教育增强了后劲。学校又被批准加盟全国高等院校远程教育公共服务体系，成立了“奥鹏远程教育杭州学习中心”。2002年是近几年来各类招生形势最好的一年，招收的学生无论从数量和质量上都超过以往。报到的各类学历新生5314人，同比增长62%。目前在校各类学历生超过1.4万人，其中全日制学生4780人，本科生4530人；非学历教育生超过2万人。合作开办远程本科教育的高校由上年的3所增加到现在的11所。学校与全球最大的IT教育培训机构——印度国家信息技术学院NIIT公司签定了合作协议，引进了高层次的IT培训，招生情况在全国各培训机构中名列前茅。同时与澳大利亚合作进行TAFE英语培训项目。

2003年伊始，我们又迎来了杭州社区大学的成立，这为我校的持续发展注入一股新的活力，以此为新的起点，我们将抖擞精神，勤勉创新，继续扩大电大教育，不断发展远程教育，全力办好社区大学，为推进社区教育、把杭州建设成为学习型城市做出新的贡献！

二ΟΟ三年一月二十日