杭州广播电视大学

委托后勤发展总公司管理后勤的运行办法

根据上级关于加快高等学校后勤社会化改革的有关精神和我校《后勤社会化改革实施意见》，从实际出发，将学校后勤服务的主体交由后勤服务总公司进行托管，为此，特制定本运行办法。

一、托管的目标和原则

学校后勤工作通过实行企业化管理体制，调动多方面的积极

性，使学校后勤管理水平有明显提高，社会效益和经济效益同步发展，逐步减轻学校后勤运行的成本和负担，为师生员工提供更优质的服务，做到被服务方和服务方双满意。

托管工作遵循原则是：

1． 坚持为学校教学、科研和师生生活服务为宗旨。不乱收费、

不乱提利润，着力提高服务工作质量，以师生员工满意为标准，办出后勤特色。

2．维护学校稳定。在托管进程中，起步要平稳，力度要适当，

措施要具体，操作要精心，防止因托管不当而影响学校的稳定。

3．坚持企业化运作。托管的项目，改拔款服务为收费服务。公司内部实行成本核算，对人、财、物按企业办法进行管理，做好设岗定位，明确具体工作任务职责，调动岗位责任人的积极性，着力提高工作效益和服务质量。

二、托管的范围

托管的后勤服务工作主体有：食堂、车队、学生宿舍、医疗、维修、绿化保洁等。

三、托管运行机制

1．学校组建由分管副校长领导的托管监控保障机构，具体承办部门为学校后勤产业处。

（1）与后勤发展总公司签订实施托管的协议及相关的细则，作为托管运行的法律依据。

（2）制定行业质量管理标准，经双方认同后实施，并作为托管奖罚的依据。

（3）对后勤发展总公司的托管服务承诺及其建立托管的考核评估体系，进行有效检查及予以监控测评。

（4）根据托管协议和师生员工意见，对后勤发展总公司托管运行中出现的问题提出整改意见，并督促及时整改。

2．后勤发展总公司对托管范围内的下属服务部门，实行企业化管理为主的运行机制。

（1）加强内部管理，协调好与学校被服务方的直接关系，努力提高管理效益。

（2）按月、季、半年、年度向学校后勤管理的相关部门（计财处和后勤产业处）提供财务报表，并接受监督，用好用活资金，提高资金周转率，努力做好服务工作。

（3）在学期结束时，向学校后勤管理的相关部门提供下学期或年度工作计划，经征求意见后再组织实施。

（4）认真落实学校和师生员工提出的整改意见，并及时给予答复。

3．加强对学校国有资产的托管。

（1）学校同意在托管实施时将托管部门使用的全部资产（含不动产、库存物资及其固定资产、低值专项资产）交由后勤发展总公司使用，以维持该部门的正常工作运行。移交时采取实物移交法，清点在册。对原材料等物品，在实物清点移交的基础上，按重置成本价结算净值，并作流动资金使用。

（2）托管结束时，后勤发展总公司应将受托管资产（以清点在册为准）以实物或现金归还学校（属正常消耗的除外），保证国有资产不予流失及后勤工作的连续性。

4．明确托管期限

（1）自二OO五年一月一日起至二OO七年十二月三十一日止。

（2）一方由于不可抗拒原因提前终止托管时，应提前一学期书面提出，经双方认可后方能终止托管。

（3）如到期双方无异议可自动异议延长托管期，但须重新办理签约。有异议须在协议终止前以书面向另一方提出，否则异议不成立。

5．托管经费的支付

（1）为了确保托管业务的顺利开展，学校根据不同的业务向后勤服务总公司支付托管费。托管费的标准、计算办法及支付的时间、方式等可在托管协议书中确定。

（2）在学校支付给后勤发展总公司的托管费中，包括后勤发展总公司在托管期内应向学校定期返回按计量限额的水电费（主要是食堂和学生宿舍使用的水电费）。

（3）对于不可预见的经费开支，双方可本着互谅互让的原则协商解决。

（4）后勤发展总公司的经费使用管理，由学校计财处进行审计。

后勤产业处

2005．1．1